Hiệu suất quản lý tài chính công tại tỉnh Long An giai đoạn 2018-2023: Góc nhìn từ chi tiêu công và trách nhiệm giải trình tài chính

Tóm tắt

Bài viết sử dụng khuôn khổ đánh giá hiệu suất quản lý tài chính công theo Chương trình chi tiêu công và trách nhiệm giải trình tài chính (Public Expenditure and Financial Accountability - PEFA) tại Long An. Bằng việc kết hợp dữ liệu thứ cấp từ các báo cáo tại tỉnh với dữ liệu sơ cấp được thực hiện thông qua phương pháp điều tra khảo sát trên 539 đối tượng thực hiện công tác quản lý tài chính công tại Long An, kết quả nghiên cứu khẳng định hiệu suất quản lý tài chính công được cải thiện qua từng năm khá rõ rệt, sở hữu những điểm mạnh về công tác quản lý ngân sách, mức độ minh bạch và quản lý tài sản công bên cạnh những hạn chế nhất định trong khâu dự toán, kiểm toán nội bộ cũng như khả năng kiểm soát dòng tiền. Qua đó, một số hàm ý chính sách được đề xuất nhằm nâng cao hiệu suất quản lý tài chính công tại Long An liên quan đến việc lập và điều hành ngân sách công khai, tăng cường số thu ngân sách, cơ cấu lại chi tiêu của chính quyền địa phương, huy động nguồn lực tài chính ngoài ngân sách để đổi mới cơ chế phân bổ chi tiêu minh bạch, công bằng. Đồng thời, việc tích hợp các ứng dụng công nghệ số trong quản lý tài chính công tại tỉnh được hướng đến nhằm hoàn thiện cơ chế phân cấp ngân sách và nâng cao trách nhiệm giải trình.

Abstract

The Public Expenditure and Financial Accountability (PEFA) Program in Long An is implemented in the evaluation of public financial management performance in this paper. According to PEFA, the detailed and reliable scoring findings are the result of the integration of primary data obtained through investigative and survey methods with secondary data from provincial reports, which involved 539 individuals involved in public finance management in Long An. The research results suggest that public financial management performance has significantly improved over the years within the study period. This improvement is reflected in the strengths of budget management, transparency, and public asset management, as well as the specific limitations of budgeting, internal auditing, and cash flow control. Consequently, policy implications are suggested to enhance the performance of public financial management in Long An, including the establishment and operation of public budgets, the mobilization of extra-budgetary financial resources, the restructuring of local government spending, and the innovation of a transparent and equitable spending allocation mechanism. Simultaneously, the Province's objective is to optimize the budget decentralization mechanism and improve accountability through the integration of digital technology applications into public financial management.